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工業(yè)和信息化部、國家廣播電視總局印發(fā)超高清視頻標準體系建設指南（2020版），到2022年，進一步完善超高清視頻標準體系，制定標準50項以上，重點推進廣播電視、文教娛樂、安防監(jiān)控、醫(yī)療健康、智能交通、工業(yè)制造等重點領域行業(yè)應用的標準化工作。

一、產業(yè)發(fā)展綜述

超高清視頻是具有4K（3840×2160像素）或8K（7680×4320像素）分辨率，符合高幀率、高位深、廣色域、高動態(tài)范圍等技術要求的新一代視頻。超高清視頻具有更精細的圖像細節(jié)、更強的信息承載能力和更廣泛的應用范圍，為消費升級、行業(yè)創(chuàng)新、社會治理提供了新工具、新要素、新場景，有力推動經濟社會各領域的深刻變革。

超高清視頻的技術演進不僅催生了芯片、內容制播、顯示、傳輸等產業(yè)各環(huán)節(jié)的升級換代，還驅動了廣播電視、安防監(jiān)控、教育醫(yī)療、工業(yè)制造等行業(yè)以視頻為核心的服務轉型。超高清視頻產業(yè)具有產業(yè)鏈長、涉及范圍廣、跨領域綜合性強等特性，正在形成全新復雜的產業(yè)生態(tài)體系。預計到2022年，我國超高清視頻產業(yè)總體規(guī)模將超過4萬億元。

超高清視頻產業(yè)生態(tài)體系主要包括核心元器件、內容制播、網絡傳輸、終端呈現、服務以及應用等（圖1）。其中，核心元器件為超高清視頻專用基礎元器件；內容制播包含超高清視頻的生產與播出；網絡傳輸是指超高清視頻的傳輸渠道；終端呈現涉及電視機、機頂盒等產品；服務包括集成平臺、內容供給、內容分發(fā)等服務業(yè)態(tài)；應用為超高清視頻與各行業(yè)融合形成的行業(yè)應用模式。

二、建設指南編制總體要求

以《超高清視頻產業(yè)發(fā)展行動計劃（2019-2022年）》為指導，從超高清視頻產業(yè)發(fā)展實際出發(fā)，堅持標準先行，建立覆蓋采集、制作、傳輸、呈現、應用等全產業(yè)鏈的超高清視頻標準體系，加強標準的統(tǒng)籌規(guī)劃，鼓勵國家標準、行業(yè)標準和團體標準協(xié)同發(fā)展，深化標準國際交流與合作，促進我國超高清視頻產業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。

（一）基本原則

系統(tǒng)布局，統(tǒng)籌推進。加強標準體系頂層設計，明確標準化重點領域和方向，指導各領域標準化工作同步推進。加強標準制定工作的整體協(xié)調，推進國家標準、行業(yè)標準與團體標準協(xié)同發(fā)展，鼓勵社會團體制定發(fā)布團體標準。

急用先行，應用牽引。以需求為導向，緊貼產業(yè)發(fā)展實際，優(yōu)先支持基礎通用、共性技術等急需標準制定。以應用為牽引，圍繞推進超高清視頻與重點行業(yè)領域融合創(chuàng)新發(fā)展，持續(xù)開展行業(yè)應用等標準制定，不斷完善標準體系。

開放發(fā)展，合作共贏。積極跟蹤超高清視頻領域技術發(fā)展趨勢，加強與國際標準化組織、行業(yè)協(xié)會等交流與合作。鼓勵我國企事業(yè)單位深度參與國際標準化活動，共同制定國際標準，為全球超高清視頻產業(yè)發(fā)展提供技術支撐。

（二）工作目標

到2020年，初步形成超高清視頻標準體系，制定急需標準20項以上，重點研制基礎通用、內容制播、終端呈現、行業(yè)應用等關鍵技術標準及測試標準。
到2022年，進一步完善超高清視頻標準體系，制定標準50項以上，重點推進廣播電視、文教娛樂、安防監(jiān)控、醫(yī)療健康、智能交通、工業(yè)制造等重點領域行業(yè)應用的標準化工作。

三、標準體系建設內容

（一）標準體系框架

結合技術和產業(yè)發(fā)展實際，超高清視頻標準體系框架主要由基礎通用、內容制播、網絡與業(yè)務平臺、終端呈現、安全與監(jiān)管、行業(yè)應用等六個部分組成（圖2）。

（二）標準體系主要內容。

1.基礎通用標準。包括制式和參數規(guī)范、壓縮編碼、音視頻質量評價、質量控制及顯示健康等標準，主要規(guī)范超高清視頻領域的素材交換和質量控制等。

2.內容制播標準。包括接口和文件格式、內容制作、播出分發(fā)、制播設備等標準，主要規(guī)范超高清視頻內容制作及播出等。

3.網絡與業(yè)務平臺標準。包括業(yè)務平臺與傳輸網絡等標準，主要規(guī)范超高清視頻的業(yè)務平臺接口與傳輸等。

4.終端呈現標準。包括超高清電視機、機頂盒、投影機、虛擬現實顯示終端、應用軟件等標準，主要規(guī)范超高清視頻終端呈現等。

5.安全與監(jiān)管標準。包括超高清視頻網絡安全、監(jiān)測監(jiān)管相關標準，主要規(guī)范安全傳輸體系架構、應用軟件安全、交互服務安全等。

6.行業(yè)應用標準。包括超高清視頻在安防監(jiān)控、文教娛樂、醫(yī)療健康、智能交通、工業(yè)制造等標準，主要規(guī)范超高清視頻與重點行業(yè)領域的融合應用等。

（1）安防監(jiān)控應用。包含超高清安防監(jiān)控系統(tǒng)和設備標準，主要規(guī)范視頻采集、編碼、傳輸、顯示等方面的技術要求和測量方法等。

（2）文教娛樂應用。包含超高清互動顯示屏、超高清影院系統(tǒng)、超高清視頻會議系統(tǒng)等標準，主要規(guī)范產品質量，指導超高清技術在該領域的應用等。

（3）醫(yī)療健康應用。包含超高清術野攝像機、超高清醫(yī)療監(jiān)視器等產品標準和超高清醫(yī)療系統(tǒng)應用規(guī)范，引導超高清視頻在醫(yī)療健康行業(yè)的應用。

（4）智能交通應用。包含超高清車載行車記錄儀、超高清車載顯示器等產品標準，主要規(guī)范車載環(huán)境下攝像頭和顯示器的光學性能、環(huán)境適應性、可靠性等關鍵指標等。

（5）工業(yè)制造應用。包括工業(yè)生產線中使用的智能圖像識別、自動光學識別、非接觸光學測量、非物理缺陷維修等測量標準，主要規(guī)范超高清視頻在工業(yè)制造領域的應用等。

四、重點工作

（一）加強統(tǒng)籌協(xié)調。在工業(yè)和信息化部、國家廣播電視總局的指導下，充分利用多部門協(xié)調、多標委會協(xié)作等工作機制，積極發(fā)揮相關標準化技術組織的作用，著力構建滿足產業(yè)發(fā)展需求、先進適用的超高清視頻標準體系。

（二）實施動態(tài)更新。緊跟超高清視頻技術發(fā)展趨勢，系統(tǒng)分析標準化工作中存在的不足和漏洞，對現有標準體系建設指南進行動態(tài)更新完善，不斷適應產業(yè)發(fā)展需求。

（三）加快標準研制。加快推進超高清視頻相關國家標準、行業(yè)標準的制定，推動標準試驗驗證平臺和公共服務平臺建設，為標準的制定和實施提供技術支撐和保障。

（四）加強宣傳培訓。充分發(fā)揮主管部門、產業(yè)聯(lián)盟和產業(yè)公共服務平臺的作用，加強標準體系和重點標準的宣傳培訓工作，推動標準的有效實施。

（五）推進國際合作。加強與國際電信聯(lián)盟（ITU）、國際標準化組織（ISO）、國際電工委員會（IEC）等國際標準化組織的交流與合作，積極參與國際標準化活動，為全球超高清視頻產業(yè)發(fā)展貢獻中國方案。